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文號：廈建筑〔2019〕63號 發(fā)布日期：[2019-10-14 16:57]
各有關(guān)單位：
《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于施工招標(biāo)項(xiàng)目電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理的指導(dǎo)意見》（閩建筑〔2018〕29號）（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）實(shí)施以來，市招投標(biāo)中心通過省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目存在不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件雷同的情形，但存在未按《指導(dǎo)意見》落實(shí)的相關(guān)問題，部分招標(biāo)人也陸續(xù)反映了一些問題，市建設(shè)局多次協(xié)調(diào)督促，現(xiàn)將存在問題進(jìn)行通報(bào)，并提出相關(guān)要求，請各有關(guān)單位貫徹落實(shí)：
一、存在問題
部分項(xiàng)目存在不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件雷同的情形，但存在以下問題：
（一）評標(biāo)及公示問題。有些評標(biāo)委員會沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)否決其投標(biāo)；有些招標(biāo)人未在“中標(biāo)候選人公示”時公示投標(biāo)文件雷同情況。
（二）沒收投標(biāo)保證金問題。有些招標(biāo)人未啟動沒收投標(biāo)保證金的工作；有些保證人未按保函約定及時賠付投標(biāo)保證金；有些投標(biāo)人未配合保證人賠付投標(biāo)保證金。
二、工作要求
為維護(hù)招投標(biāo)市場秩序、督促責(zé)任單位切實(shí)履行職責(zé)，現(xiàn)提出以下工作要求：
（一）在工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動的評標(biāo)過程中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件存在雷同的，不論是否入圍或進(jìn)入評審，電子招投標(biāo)交易平臺應(yīng)將自動生成的雷同性分析報(bào)告提交評標(biāo)委員會評審，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)否決其投標(biāo)。
（二）招標(biāo)人通過電子交易平臺和省公共服務(wù)平臺發(fā)布“中標(biāo)候選人公示”時，應(yīng)當(dāng)同時公示所有雷同情況和因電子投標(biāo)文件雷同被否決投標(biāo)的情況。
（三）招投標(biāo)各方主體，要按照招標(biāo)文件約定、《指導(dǎo)意見》及相關(guān)文件要求，切實(shí)履約履責(zé)，做好投標(biāo)保證金（保函、保險）的沒收和理賠工作。
1.為各項(xiàng)目投標(biāo)活動提供投標(biāo)保函、保險的保證人，要嚴(yán)格按照保函約定及招標(biāo)文件要求，切實(shí)做好理賠工作。
2.招標(biāo)項(xiàng)目“中標(biāo)候選人公示”時，未同時公示雷同情況的，如相關(guān)單位對雷同情況與交易平臺信息是否一致存在疑義的，可提請市招投標(biāo)中心協(xié)助核實(shí)確認(rèn)。
3.投標(biāo)人對雷同事實(shí)存在異議的，應(yīng)向招標(biāo)人提出司法鑒定的請求；招標(biāo)人收到請求后，牽頭與投標(biāo)人在7個工作日內(nèi)共同委托具有司法鑒定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定，鑒定費(fèi)用可由雙方根據(jù)鑒定結(jié)果約定承擔(dān)方。
（三）各相關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)招投標(biāo)市場秩序，實(shí)施過程中遇到的問題可及時向市建設(shè)局和市招投標(biāo)中心報(bào)告。市建設(shè)局和市招投標(biāo)中心將對拒不履行職責(zé)的相關(guān)責(zé)任單位，采取通報(bào)批評、記入信用監(jiān)管行為記錄、暫停承接保證保函業(yè)務(wù)等處理措施，并通報(bào)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門。
特此通報(bào)。
廈門市建設(shè)局
2019年10月12日
（此件主動公開）
（聯(lián)系人：黃工 電話：8123025）
